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Autopercepciones de la población afroperuana: identidad y desarrollo
Autores: Karina Miranda Tovar, Javier Zorrilla Eguren, José Carlos Arellano. Asistentes: Alejandro Pizarro, Nina Lacan. Prólogo: Iván Lanegra Quispe, Viceministro de Interculturalidad del Ministerio de Cultura de la República del Perú.
Publicación del proyecto regional PNUD “Población afrodescendiente de América Latina II” (PAAL2). Ciudad del Saber, Panamá, 2013.
A pesar del innegable crecimiento económico registrado en Perú en los últimos años, los datos estadísticos recogidos por la Encuesta Nacional de Hogares realizada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática de ese país revelan un estancamiento en la situación socioeconómica de la población afroperuana, que contrasta con la situación de otros grupos poblacionales.
El proyecto regional PNUD PAAL2 encargó a Ipsos APOYO Opinión y Mercado la realización de esta investigación de carácter cualitativo para explorar en profundidad la realidad de la población afrodescendiente en Perú, conocer las acciones implementadas por el Estado y por la sociedad civil en defensa de sus derechos y analizar la percepción de esta población acerca de los problemas o las barreras que impiden su desarrollo económico y social.
Contenidos
Este documento inicia con una sección que presenta información acerca del contexto nacional, basada en indicadores demográficos, económicos y sociales de Perú. Asimismo se incluyen los hallazgos más relevantes y actuales sobre la distribución geográfica de la población peruana por origen étnico. Luego presenta la sección de metodología, en la cual se detalla la información relativa al trabajo de campo que permitió cumplir con los objetivos de la investigación. Esta sección incluye datos sobre los universos y las ubicaciones geográficas de estudio seleccionados, sobre las técnicas de investigación utilizadas y sobre las características de los participantes. A continuación, la sección de análisis integral examina en profundidad la información recogida durante el trabajo de campo. Finalmente se presentan las conclusiones del estudio.
Universo, muestra y segmentación
El universo en estudio estuvo conformado por mujeres y hombres afroperuanos residentes en zonas urbanas y rurales del país. La muestra estuvo compuesta por mujeres y hombres que se autoidentificaron como afroperuanos y negros, mayores de 18 años de edad y residentes en Lima urbana, Lima rural (Cañete), La Libertad urbana (Trujillo), Lambayeque rural (Capote), Ica urbana (Chincha e Ica), Piura urbana (Morropón)y Cajamarca urbana (Jaén). La segmentación de la muestra según la zona geográfica se sustentó en la distribución de la población afroperuana por departamentos, siendo seleccionadas aquellas localidades con mayor peso poblacional de afroperuanos en el país. Además, la selección incluyó grupos de discusión en localidades rurales, ya que aproximadamente un 30% de los afroperuanos residen en zonas rurales.
Conclusiones
A continuación, reproducimos parcialmente algunas de las conclusiones del estudio:
- El medio económico, cada vez más exigente en lo que respecta a grados de profesionalización, modernidad tecnológica y manejo empresarial, no incluye ni considera a la minoría afroperuana pobre, que es afectada por distintas formas de discriminación (racial, económica, social y cultural).
- Actualmente, ser negro y ser pobre en Perú es estar en el último grado de la valoración social.
- La discriminación golpea en mayor medida a los niños y a las mujeres afrodescendientes pobres, de piel más oscura y costumbres más tradicionales. Los datos obtenidos a partir de los testimonios recogidos durante la investigación permiten concluir que sólo una transformación sustantiva de la calidad de la educación y de la salud podrá lograr que el desarrollo humano se convierta en una experiencia cotidiana y disuelva las estructuras de discriminación denunciadas en los testimonios de los participantes entrevistados para la elaboración de este informe.
- El movimiento social afroperuano organizado en torno a asociaciones y ONG se encuentra atomizado y no ha logrado todavía ejercer una presión suficientemente fuerte como para obligar al Estado a implementar una decidida política intercultural y antidiscriminatoria.
- Si el Estado no expresa una clara y firme voluntad política intercultural y antidiscriminatoria que sancione los actos de discriminación en sus diferentes manifestaciones y promueva la superación de las barreras que enfrenta la población afroperuana, no será posible alcanzar el pleno desarrollo de este grupo de población.
Descargar PDF (Disponible solo en español, 92 páginas)
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Con la colaboración de la Oficina Regional para América Central del Alto Comisionado para los Derechos Humanos ( OACNUDH) y dentro del marco del proyecto “Promoción y fortalecimiento institucional sobre derechos de las poblaciones afrodescendientes en Centroamérica”, financiado por la AECID, las Procuradurías para la para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH) de El Salvador y Nicaragua han editado las siguientes publicaciones:

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Módulo de Capacitación sobre los Derechos Humanos de la Población Afrodescendientes. PDDH Nicaragua, 2013.
Dirigido a facilitadores y facilitadoras de derechos humanos, este módulo brinda conocimientos sobre el contexto histórico que vivieron y viven los afrodescendientes, y cómo, por su lucha, se han promulgado leyes y llegado a compromisos de Nicaragua y otros países con la comunidad internacional para combatir actos de racismo y discriminación que aún sufren las personas afrodescendientes.
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Guía de trabajo sobre cómo abordar un caso de discriminación racial. PDDH El Salvador, 2012.
Esta guía es un instrumento en el que se exponen de manera clara y sencilla las principales manifestaciones de discriminación que sufre la población afrodescendiente y las formas de detectarlas, facilitando las estrategias y los recursos a utilizar en el desarrollo del procedimiento de tutela. Esta guía es aplicable a todas las personas que sufran discriminación racial o étnica.
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Protocolo de atención para afrodescendientes. PDDH Nicaragua, 2012.
En este protocolo se hace un recuento general de la normativa internacional y nacional de derechos humanos de la población afrodescendiente, y los tipos y las formas de discriminación (directa, indirecta, múltiple, estructural, entre otras) de las que son víctimas. De este modo, se busca fortalecer las herramientas existentes en el proceso defensorial para la tramitación de las denuncias por presunta discriminación racial de las personas afrodescendientes.
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Novedades
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PERÚ
Fue presentado en Lima el informe sobre población afroperuana
17/05/2013

El informe "Autopercepciones de la población afroperuana: identidad y desarrollo", publicado por el proyecto regional PNUD “Población afrodescendiente de América Latina II” (PAAL2), fue presentado en Lima el pasado viernes 3 de mayo, en el marco de un taller realizado en el Complejo Javier Pérez de Cuellar de la ONU, que contó con la presencia de 55 participantes y fue transmitido en vivo a través de la web.
El panel que presidió la actividad estuvo integrado por Rebeca Arias, Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas y Representante del PNUD en el Perú; Iván Lanegra Quispe, Viceministro de Interculturalidad del Perú (autor del prólogo del informe) y Silvia García Savino, Coordinadora del PAAL2.
Tras las exposiciones de los miembros del panel de apertura, dos de los autores del informe explicaron a los participantes la metodología, los resultados y los hallazgos de la investigación.

Amplia repercusión
La actividad tuvo una amplia cobertura en medios gráficos, radiales y televisivos. También tuvo repercusión en las redes sociales. Las estadísticas de la página de Facebook del PNUD Perú informan que las publicaciones relacionadas con la presentación del libro fueron vistas por 3.500 personas. Ver álbum de fotos del encuentro.
Dan Collyns, corresponsal de CCTV America en Perú, produjo un informe especial que fue transmitido por la filial estadounidense de CCTV News, el canal de noticias en inglés de la televisora estatal China Central Television. Ver el video en este enlace.
El miércoles 8 de mayo, Salgalú TV online, el primer canal de televisión por internet del Perú, transmitió una entrevista a la coordinadora del PAAL2, realizada Carlos Noriega para su programa “Opinión”. Ver el video en este enlace.
Lecturas recomendadas
“Instan a reforzar sensibilización en los colegios para contrarrestar discriminación racial”, Andina, Agencia de Noticias del Perú.
“Todos somos afros”, Diario La Pr1mera.
Fotos: gentileza PNUD Perú / ONG Lundu.
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URUGUAY
Blogs muestran la producción cultural y artística de afrodescendientes
20/05/2013
Invitamos a nuestros lectores a conocer tres blogs de la Red de Escritores y Creadores Afrodescendientes del Uruguay (REDAFU). Hacer clic en los siguientes enlaces:
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Nzinga creaciones. Bajo el lema "una huella de cultura”, este blog promueve la producción de artesanías que recrean técnicas ancestrales empleadas por las mujeres afrodescendientes.
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PERÚ
Primera escuela para la capacitación de jóvenes líderes afrodescendientes
16/05/2013

Creada por la Red Peruana de Jóvenes Afrodescendientes Ashanti Peru, funciona desde el mes pasado en Lima la Primera Escuela de Formación de Jóvenes Líderes Afrodescendientes "Conoce y Participa por tus Derechos", en la que actualmente se capacitan 30 jóvenes afroperuanos.
La instrucción impartida en la Escuela tiene como objetivo el fortalecimiento de “las habilidades y capacidades de liderazgo de la juventud afroperuana, la lucha contra el racismo y la discriminación racial, los conocimientos sobre los derechos humanos, la generación de propuestas de desarrollo local, el incremento gradual de la participación ciudadana y el posicionamiento en espacios de toma de decisión en el ámbito local, regional y nacional.”
A lo largo de 3 meses, capacitadores y talleristas profesionales desarrollarán el programa compuesto por los 11 módulos de 3 horas y media de duración, que tienen lugar los sábados por la tarde en la Universidad Peruana de Ciencias e Informática (Jr. Talara 748 - 752, Jesús María, Lima. Los graduados recibirán un diploma avalado por el Ministerio de Educación y la Escuela Electoral y de Gobernabilidad del Jurado Nacional de Elecciones y participarán en forma directa en el Encuentro Nacional de Jóvenes Líderes Afrodescendientes a realizarse en agosto del 2013.
Ver listado de participantes y más información sobre la Escuela.
¿Qué es Ashanti Perú?
La Red Peruana de Jóvenes Afrodescendientes Ashanti Peru nació en el año 2005 por iniciativa de Asociación Negra de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (ASONEDH) . Ashanti agrupa a jóvenes líderes de las comunidades afroperuanas del Perú, con representantes en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, Arequipa, Lima - Callao, Ica y Tacna. Tiene como propósito combatir el racismo, la discriminación y la pobreza afrodescendiente, mediante la participación activa y efectiva en el ejercicio pleno de la ciudadanía y los derechos humanos.
Foto: gentileza de Ashanti Perú.
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AGENDA 2013
El PAAL2 produce: libros, talleres y foro internacional
11/3/2013
Durante el corriente año, el proyecto regional PAAL2 editará nuevos libros sobre la población afrodescendiente de Costa Rica, Panamá, Perú y Uruguay. La presentación de las publicaciones se realizará en talleres que tendrán lugar en los países mencionados. También estamos organizando el Foro de reflexión estratégica “Mujeres afrodescendientes y acción política en América Latina. Hacia la construcción de una agenda común”, que tendrá lugar en Ciudad de Panamá, con la participación de representantes de 17 países.
Nuevos libros
Entre marzo y noviembre de 2013 se lanzarán los libros que contienen los informes de las siguientes consultorías encargadas por el PAAL2:
- “Autopercepciones de la población afroperuana: identidad y desarrollo”.
- “Situación socioeconómica de la población afrocostarricense según datos del X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda del año 2011”.
- “Análisis cualitativo: percepciones y autopercepciones de la población afropanameña”.
- “Mapa político y de liderazgo de la población afrouruguaya”.
- “Análisis de la situación socioeconómica de la población afrodescendiente de Uruguay”.
Los talleres de presentación a los respectivos gobiernos, la sociedad civil, la academia y la prensa de cada país se realizarán en Lima, San José de Costa Rica, Ciudad de Panamá y Montevideo (fechas aún por establecer).
Los 4 libros que se editarán (los dos informes sobre afrouruguayos estarán contenidos en un solo volúmen) se suman a los ya publicados por los proyectos PAAL1 y PAAL2. Hacer clic aquí para ver el listado completo de obras y sus reseñas bajo el título “Nuestras Publicaciones” de este sitio web.
Encuentro internacional de mujeres políticas afrodescendientes
A su vez, el Foro regional de reflexión estratégica “Mujeres afrodescendientes y acción política en América Latina. Hacia la construcción de una agenda común” tiene prevista su realización en el mes de julio próximo, en ciudad de Panamá. El objetivo general del encuentro es contribuir a definir estrategias efectivas y prácticas que faciliten una mayor incidencia política de las mujeres latinoamericanas. Serán invitadas 34 mujeres políticas afrodescendientes de 17 países. Se producirá un video y una memoria del encuentro. Próximamente ofreceremos más información y la nota conceptual que será la base del Foro.
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